国务院办公厅对于成就健全涉企收费长效监管机制的带领意见在线ａｖ

国办函〔2025〕30号

各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：

加强涉企收费监管是裁汰企业方针老本、优化营商环境的进攻举措，对引发市集活力、促进经济社会高质地发展具有进攻道理。为贯彻落实党中央、国务院有盘算部署，成就健全涉企收费长效监管机制，经国务院应许，现忽视以下意见。

一、总体条目

以习近平新期间中国特质社会倡导念念想为带领，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚握问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦政府部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会、方针当然左右智买卖务的企业等涉企收费主体，效力优化营商环境，健全涉企收费监管轨制，加大违规收费治理力度，强化全过程监管和协同监管，构建协同高效的长效监管机制。

二、要点任务

（一）健全涉企收费目次清单轨制。行政治业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府订价的方针服务性收费实行目次清单不断，由国度发展更动委、工业和信息化部、财政部按职责单干制定收费目次清单并向社会公开。行业主宰部门要制定本部门及下属单元轮廓性涉企收费目次清单，涵盖行政治业性收费、政府性基金、涉企保证金、方针服务性收费等收费格式，明确服务本色、服务尺度、收费水平，完了每个部门涉企收费一张目次清单全阴事。各省级东谈主民政府要健全腹地区涉企收费目次清单轨制。各地区、各关系部门要实时更新发布收费目次清单，清单除外一律不得收费。

（二）完善涉企收费计谋评估审核行状机制。发展更动、司法行政、市集监管等部门按限定开展宏不雅计谋取向一致性评估、正当性审核、公正竞争审查等行状时，要加强对新出台涉企收费计谋正当性、公正性以及社会预期影响等方面的评估审核。行业主宰部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会等要加强涉企收费格式评估论证，严禁违规新设涉企收费格式。市集监管总局要会同关系部门酌量制定涉企收费计谋评估审核和论证行状指引，明确职责、依据、范围、尺度、法则等；对存量涉企收费计谋开展专项整治，照章依规清算违规收费计谋，非法违规收费格式一律取消。

（三）加强涉企收费计谋常态化宣传解读。行业主宰部门要常态化更新发布智商域涉企收费计谋，通过内行解读等方式加大计谋宣传力度。工业和信息化部要充分发挥宇宙削弱企业包袱相干行状机制作用，全心组织计谋宣传周，依期汇编发布削弱企业包袱计谋。荧惑各地区、各关系部门期骗大数据等妙技，同一企业办理中介服务等事项，向企业精确推送收费目次指引以及关系解读讲解材料，实时解疑释惑。

（四）健全涉企收费追踪监测轨制。各地区、各关系部门要加强对腹地区智商域涉企收费情况的监测，发挥新闻媒体、行业协会商会等作用，实时了解涉企收费计谋实施情况和企业意见建议，股东搞定企业温雅的问题。工业和信息化部要健全完善要点企业初始监测统计拜谒轨制，握续发布企业包袱拜谒评估申报。市集监管总局等部门要成就涉企收费监测点，完善相干轨制。发展更动部门要探索对实行市集退换价的方针服务性收费，通过开展价钱、老本拜谒等方式，带领关系涉企收费主体合理合规收费。

（五）健全涉企收费问题印迹集结和处理机制。各地区、各关系部门要通过在学派网站诞生信访专栏、公开投诉举报电话等方式，常态化集结涉企违规收费问题印迹和意见建议；健全涉企违规收费投诉举报问题印迹处理限定，细化完善登记、受理、转办、处理、反馈等各智商经由和条目；轮廓利用市集监管、行业监管、信用监管等妙技，照章加大对违规收费主体的惩责力度；要紧违章非法问题印迹照章按表率叮咛纪检监察和司法机关。市集监管总局会同关系部门加强对违规收费行径查处行状的带领，照章曝光涉企违规收费典型案例，对民众反馈利弊、危害性大、具有代表性的典型案例，要多部门衔接曝光。工业和信息化部会同关系部门按限定督促整改发现的涉企违规收费问题。

（六）加强相干范围收费范例。各地区、各关系部门要进一步清算莫得法律法例或国务院决定依据的中介服务事项，不得违规新增中介服务事项，不得将政务服务事项转为中介服务事项；属于政府不断职责的委派服务事项，相干用度由行政审批不断部门支付，不得转嫁给企业；清算对中介服务的不对理市集准入适度，因循和栽种更多方针主体插足市集，促进公正竞争。民政部门要合营关系部门握续深化行业协会商会更动，股东健全轮廓监管体系，范例行业协会商会收费行径。发展更动等部门要握续范例城镇给水、供电、供气、供暖行业收费，清算取消不对理收费格式，合营关系部门股东竞争性智商市集化更动。

（七）健全相干法律法例轨制。各地区、各关系部门要阐发涉企收费监督行状需要，加速股东相干法律法例制定更正行状，照章加强对行政审批中介服务机构、行业协会商会、方针当然左右智买卖务的企业等收费行径的监管。股东更正《中华东谈主民共和国价钱法》，酌量制定涉企收费非法违规行径处理办法及相干指南等，完善社会团体会费不断等轨制。

三、加强组织保险

国度发展更动委、工业和信息化部、财政部、市集监管总局要依托相干行状机制，会同关系部门实时刻析研判涉企收费步地，股东搞定关系要紧问题，强化涉企收费计谋制定和监督查抄行状协同。各关系部门要按职责单干握续完善涉企收费相干目次清单，常态化开展涉企收费追踪监测，加大违规行径查处惩责力度。各行业主宰部门要按照“谁审批、谁监管，谁主宰、谁监管”原则，严格落实涉企收费监管行状。各地区、各关系部门要加大对涉企收费监管举措及获胜的宣传力度，营造全社会共同参与、协同治理的细致氛围。

国务院办公厅

2025年3月25日在线ａｖ